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【第1篇】农村初中学困生厌学心理形成的原因及转变策略的调研讲述

我校是一所州里中学，现存六个教学班，学生二百余东谈主，且很是一部分学生家长外出打工，部分学生短少应有的关爱，兼之受应考造就的影响，学校、家庭给学生施加了过多的心理压力，使得部分学生被迫地学习，对学生失去意思、一部分厌学的学生，成为了学习中的学困生，作为教学一线的教师，分析这些学困生形成原因，寻找有用对策，具有积极而现实的意旨。

一、学困生厌学心理分析

从咱们战争的学生来看，学生厌学征象是普遍存在的，即使部分学习“优等生”，若干也在心理有厌学心绪，仅仅在敦厚积极的关注中荫藏了内心的疲顿想法，像咱们现今九年级的孙某从七年级到九年级一直在年级前几名，但最近却倏得逃起课来，问其原因，竟说是压力太大，那针对绝大部分的学困生，咱们分析其原因，大致有如下几种情况：

1、家庭要素。

这实质上是现在农村塾困生形成的主要原因，咱们都是有着30年教龄的教师了，险些是教了两代初中生了，在这一代的初中生的父母中，原成绩优秀的早就离开了农村，在城市成婚立业了，留在农村的则是成绩相对较差的一部分，其子女在智商上大多也不是很高，在加上圈套代家庭独生子女越来越多，家长我方当初虽不是很优秀，但春联女的渴望也曾很高的，这即是所谓的望子成龙，望女成凤心切，使得学生在家中也得不到收缩，即使是节沐日也有家长把明明成绩不是很好的子女送到校外补习班补课，范文写稿更有胜者，送到远在钟祥的城区补习，这些都挫伤了学生学习的积极性，负重的心理使学生在学习中失去了主动性，偏离了健康，烦扰成长的谈路。

2、学校要素。

统共这个词造就行业在引申素养造就，但现实是扎塌实实应考造就，使的学校不得不在升学率（很是是一类线上线率）这个指挥棒下前行，教师的疲顿，传统不雅念的拘谨，让学生课业职守很重，使得学生不胜重任，学困生厌学心理也会增强。

3、社会要素。

粗略外出务工的现今社会，为很多东谈主提供了致富的机遇，一些先糜掷起来的东谈主中不乏有文盲和半文盲之士，不够这些东谈主大多有一无长处，而现今无数技工很抢手，他们成为行业的杰出人物，他们的成绩受到社会的关注，唯“财”必尊的社会现实，使很多学生受家长辞吐及资历的感染，天然则然产生了“学习好坏不进攻，长大能挣钱就行”的想想，再者到了毕业季，成绩差的学生反而成了一部分职校的抢手货，粗略收到比成绩好的学生更多的入校见知书（天然大多是技校之类的），导致多数学困生有“学习不好还有技校等着我”的心理，对学习越来越莫得能源与信心。

4、个东谈主要素。

自身辛劳不及，意志力不彊。这些学惟恐遭罪，懒惰。文科怕张嘴读，理科怕埋头作念，课外书不肯看。除了上课时他们能听一丝，学一丝外，课外即使有功课，也控制不住玩。一有同伴来寻，立马上路溜出，功课丢之脑后。有时也想下苦功，三天勤奋事后，又呼吁太累，甩手学习。从众心理较强，把手机电脑作为我方的生活沿途，成为手机电脑的跟班，在校每每向贪玩的学生看皆，上进心较差。同期东谈主的才能相反是存在的，不同才能水平的学生对学习内容的接收效力也存在相反，学困生合资、想像、想维、顾忌都较差，因而自卑感彰着，自信心不及，对学习和与学习联系的行径不感意思，短少探索精神和职责感，从而导致对学习越来越莫得意思，成为学困生。

二、农村初中学困生厌学心理的有用策略

为了克服学因生的厌学心理，改进造就方法，让他们扬起自信的帆船，咱们遴选了下列方法。

一）施关爱，促改变。

大多数学困生是班上的“另类”。他们饱受冷嘲热讽和唇齿相讥，感受不到爱的温文，融入不了集体的怀抱。这要求敦厚们在品评疏浚的同期，把更多的热沈洒在他们的身上，匡助他们设立自信心，让他们昭彰敦厚心中永远有他们的位置，敦厚永远在关注他们。因此敦厚造就和转变学困生，必须热沈地热沈和匡助他们设立的自信心。

1、在课堂上要瞩目调动他们的积极性，让学困生在学习上找到的自信心。授课时要尽量让他们听懂，发问时，冷落一些较简略的问题时，心多礼会荧惑学困生回复，并实时加以表扬，让其体会见效的本心。课堂训练也瞩目多提醒学困生。课后功课不错给学困生允洽的减少难度，让他认为我方掌持了所学的常识，认为学习并不难，从而克服畏难心绪，增强了学习的信心。

2、辛劳发现学困生的优点，以表扬为主，让学困生的自信在行动中体现出来。学困生的瑕玷较多，肃肃受到表扬，一朝受到表扬，他们则会加倍地爱戴。如果咱们瞩目表扬他们，就会使他们感到敦厚是平正的，有助于他们增强自信心，饱读起上进的勇气，使学困生感到温文，从神思上与敦厚亲近起来。

3、寻求多方配合，共同实现学困生的转动。平时的聊天及教学管事中，从其他任课敦厚中充分了解学困生的各式情况。同期也让科任敦厚了解学困生在其他方面的闪光点，改变科任敦厚对他们的偏见，从而在平时的教学中能愈加关注学困生的发展。同期学校、家庭多方面配合，皆抓共管，形成合力，才一有朝上，学校、家庭共同表扬，使学困生真实体会到家里父母的热沈，学校里敦厚和学生的匡助，知谈我方不是被冷淡、悔悟的对象，从而设立起自信心，束缚要求朝上。

二）、改成规，促学习。

平时无东谈主复旧的孩子多有成规，而学困生多是成规不少且管不住我方的学生。范文内容舆图咱们让学生反想我方的不良风尚并记载下来，与我方的成规斗争，半学期后，故态复还的，让他们把难改的成规写二三条贴在课桌上，让他的帮扶对象及附进同学匡助改正。一般经过两学期的改成规行径，学困生不仅提高了学业成绩，也提高了品德素养。

三）、改环境，促自信。

召开校内班级各项文学行径，学困生天然对学习莫得意思，但对其他文学行径多是积极者。正如尺有长处，寸有所短，不同才能水平的学生在各式行径都有各自的上风地方，元旦文艺汇演、中学生足球赛、篮球赛、绽开会、内行唱、内行跳行径成为他们展示我方的舞台，因此通过行径，会让学困生找到我方的价值，如为班级争了光，为本组夺了分等等，用他们取得的建立激励学习，领有自信。

这些门径，让咱们有了很大收货，班级学困生的数目渐渐减少，学习氛围渐浓，学习成绩稳步擢升。

请让咱们渊博造就管事者行动起来：让学困生扬起自信的帆船，让学困生荡起自信的双桨！

【第2篇】农村妇女遭受家庭暴力的原因及对策分析调研讲述

连年来，妇女遭受家庭暴力的问题正渐渐突显并日益得到深爱。家庭暴力已演变成一个严重的社会问题，其越来越严重地繁重了妇女身心健康、妇女地位的提高和社会的全面发展。值得瞩办法是，现阶段农村妇女受家庭暴力案例数据呈上升趋势，体现出复杂性和普遍性的特性。就__县农村妇女遭受家庭暴力的情况进行调查，分析对策。

“你有莫得被丈夫打过？”有一些妇女避讳了我方被殴打的事实。主要原因在于：一是妇女顾及脸面，怕独揽东谈主见笑。当问及“有莫得被打过”的这个问题时，她们显得犹豫，终末才说“莫得”。二是农村妇女对丈夫的暴力有很大的容忍度，只须打得不是太锐利，丈夫打妻子的事不值一说，尤其是年龄大些的妇女，她们很清凉地回复：“都当年了，不算啥。”致使于还有的妇女以为丈夫打我方，是因为我方如实作念得不够好。第三，对家庭暴力有一个识别的明锐度和认定的轨范问题，农村妇女把丈夫的小打轻骂称之为“扯皮”、“秉性急”、“不是确切往死里打”，不错不列入“打”的范围。调查中，接头被打的根由时，回复毫不同样，最主要的也曾因为家务琐事或不雅点不一致。调查中发现，绝大多数妇女在遭受家暴后认为，“体魄的伤是轻，精神的伤害最重”。

1、封建想想残余是产生家庭暴力的主要根源。中国封建社会有几千年的历史，重男轻女、男主女从的想想意志树大根深，尤其在渊博农村和迢遥地区更为凸起，作念丈夫的将打妻子视为天经地义的事。而有些妇女在封建想想影响下，也认为只须不外分，丈夫打太太很天然，一朝被丈夫殴打，只好自认倒霉。这样，就为丈夫的施暴步履创造了条款。

2、立法不及和现行的司法举证轨制是家庭暴力存在的主要原因。目前为止，我国在反家庭暴力方面，法律限定还莫得作念具体章程，大部分妇女在遭受家庭暴力后不瞩目实时取证，导致在诉讼中难以举证。妇联作为帮衬妇女权益的主要组织，莫得相应的国法权，多数情况只可宽贷和倾听受害妇女倾吐，指引其照章惩处；司法机关受“清官难断家务事”的影响，一般不肯介入家务纠纷，致使反家暴合资机制难以有用落实。

3、农村下层干部深爱程度不够，孕育了家庭暴力的升级和膨胀。农村传统不雅念中有这样一种领略，即“宁拆十座庙，不毁一桩婚”。很多农村下层干部认为，家庭暴力是家庭里面的家事，别东谈主宰不了，也莫得必要管。由于基于这些隐晦领略，平直影响了处理家庭暴力案件的积极性和平正性，对家庭暴力案件救助中存在“劝和不劝离”倾向。

4、受害妇女的心虚和一味谦让亦然形成婚庭暴力的成因。一些受妇女时常因为洽商到子女和社会公论压力而一忍再忍，导致家庭暴力愈演愈烈。95%的女性是屡次遭受暴力侵害后，才要求障碍，她们中的多数东谈主认为，男东谈主秉性上来了打一下是正常的，她们一般都不会意想要用法律来惩处，其收尾是一而再，再而三，从而导致家庭暴力越来越频繁，越来越无法隐忍，直到男方要以暴力赶我方外出或者危及到人命安全时，才会意想寻求法律保护。试想，如果在第一次遭受暴力侵害后，就能冷静地实时遴选有劲门径，那么很是一部分家庭暴力案件是不错得到有用贬抑的。

5、送去迎来和婚外两性关系的发生是导致家庭暴力的主要原因之一。受“性解放”、“性目田”等想想影响的东谈主，尤其是那些先富起来的东谈主，肥马轻裘后，就孳生了“温饱想淫欲”的想想，为了踢掉原佳偶，东谈主为地制造矛盾，遴选殴打、折磨、等技能逼使原佳偶同意仳离或原佳偶无法隐忍时主动冷落离异。天然，也有因太太有了外遇后，致使丈夫遴选武力惩处的。总之，何处有送去迎来或局外人，何处就很有可能出现暴力，这是刻下家庭暴力中出现的一个新情况。此外，一些家庭中，由于女性经济不安适或经济收入偏低，在家庭中地位低下，夫妻间对问题的办法和处理不一致，夫妻之间的性格及关系不断争、爱好不同等等亦然激发财庭暴力的原因。

1、严重地毁伤了妇女的东谈主格庄严和身心健康，致使危及人命。很是多的农村家庭中丈夫处于主导地位，受传统不雅念影响，加之个别男性倚恃我方是膂力上的硬汉，对太太破口就骂，动手即打。太太在暴力侵害中失去了东谈主格庄严，失去了健康，致使危及到人命。

2、影响了子女的健康成长。由于家庭暴力影响了夫妻神思，很容易导致家庭离散。在这种家庭环境下长大的孩子，容易产生胆寒、惊愕和倦世心理，他们感到自卑、目生，变得心绪低垂，不信托任何东谈主，会严重影响学习和身心健康，有些孩子因隐忍不了父母整天的吵闹、打架而离家出走，流寇寻常巷陌，致使走上了违章的谈路。

3、给社会带来不温暖要素。家庭暴力导致太太伤残致使圆寂，这本人即是一种犯作歹罪的步履和社会不温暖要素。个别的还会引起家庭之间的暴力冲突，酿成血案，加多社会的不温暖要素。

1、闲居开展男女对等国策的宣传造就。加强宣传造就，束缚提高全民的法律意志息兵德水平，鼓动精神好意思丽成立是反家庭暴力的关键。要闲居开展针对性的宣传造就行径，切实纠正“打妻子不犯法”、“清官难断家务事”等伪善不雅点，使内行都领略到家庭暴力的危害性，融会家暴亦然违章的这一简便道理。要纵脱开展家庭良习造就，倡导在家庭内发达民主，男女对等不雅念，应通过开展“祯祥好意思丽家庭”、“轨范夫妻”等评比行径，促使婚配齐全、家庭温文。

2、加强立法，从泉源抓起。一是进一步加大国法力度。1992年颁布的《中华东谈主民共和国妇女权益保障法》章程：繁重悔悟、、败坏妇女。新修改的《婚配法》也加多了繁重家庭暴力的内容，但在具体操作经由中，真实落到实处的少。为此，国法部门及联系行政部门，要各司其职，对家庭暴力案件应根据情节轻重，照章进行严肃处理。二是建立维权联席会议轨制。应建立公、检、法、司、妇联参加的维权联席会议轨制，强化妇女维权的政府步履，作念到维权管事玄虚治理，皆抓共管。各级妇联组织要按时向联系党政部门申报和通报家庭暴力的具体情况，争取各级党委、政府和政法部门的搭救配合，使严重侵害妇女权益

的紧要案件、疑难案件得到实时有用的处理。三是建立妇联干部特邀陪审员轨制。应当在各级东谈主民法院成立妇女维权法庭。审理维权案件时，妇联干部以特邀陪审员的身份参加审理。四是对受害妇女提供切实有用的法律匡助。家庭暴力受害者时常文化水平低、法律意志轻淡、经济条款差，用法律技能惩处时，受到很大局限，各级妇联和司法部门要实时掌持情况，尽量为受害者提供有用的法律匡助，如：法律参谋、代写诉状、代为辩说等等，使受害者粗略通过正当路子有用帮衬自身正当权益。

3、设立家庭暴力伤情坚毅中心。在家庭暴力形成的仳离案中，受害者时常因为把柄不及而难以索赔。而家庭暴力因其发生场合的潜伏性和私东谈主化，难以寻找证东谈主，而受害东谈主的伤情坚毅是最佳的把柄。家庭暴力伤情坚毅中心的建立应弃取在司法机关设立，伤情坚毅应作念到实时、快速、准确、科学委果，同期还应作念到守秘和对受害东谈主应有的热沈和尊重。

5、全面提高妇女素养，是预防和制止家庭暴力的有用路子。当先要提高女性的文化素养。文化素养偏低，不仅截至了妇女在市集经济竞争中的才能和担任社会公职的闲居性，也使很多女性对参与国度政治生活持冷淡和泄劲的派头。要严格履行《义务造就法》，坚毅阻绝新文盲的产生。荧惑女性通过各式渠谈，提高文化素养，掌持坐褥技能；其次，要提高妇女的法律意志。由于文化素养低，妇女短少享有和哄骗权益的才能，对自身权益的保护意志轻淡，以致有的妇女在家庭中遭到悔悟、或败坏时，不懂得也不敢运用法律来保护我方的权益，还认为是“射中注定”。应当有针对性地向妇女宣传和普及法律常识，使渊博妇女都能学会用法律刀兵来保护我方的正当权益。同期，要培养女性的“四自”精神。使她们充分领略到女性的上风，进行正确的自我评价，不温暖为社会和他东谈主的派头所捣鼓，勇于在竞争中施展出我方的明智聪惠。

总之，跟着家庭暴力的日趋增多和技能的缓慢升级，要从根柢上拔除夫权主义、大男人主义的毒瘤，预防和制止家庭暴力，需要政府各联系部门和各联系社会组织齐心合力，皆抓共管，互相当合，玄虚治理。唯有如斯，才能真实落实男女对等的基本国策。

【第3篇】州里政府欠债产生原因调研讲述

参加管事这样多年，频繁和友邻州里交流沟通，发现险些统共州里都不同程度存在欠债的问题。根据我镇具体践诺，团结其他州里情况，我认为，主要原因有这样几个：

1、对基础设施成立和大家奇迹成立的无数干预，导致留住高额债务。前几年，在中央未出台繁重兴修政府办公大楼政策之前，很多州里都兴修了占大地积不小的政府办公楼院，工程款少则一二千万，多则四五千万，这对任何州里来说都是不小的职守，更有很多是在财力不及的情况下兴修的，因此产生了高额债务。

2、州里财政困难，上司财政扶植有限，东谈主员、办公等正常经费支拨需靠借钱来复旧。财政年年赤字，经费年年不及，支拨年年降不下来，年年都要举债过活，如斯恶性轮回，欠债只可有增无减。

3、挤占、挪用应拨专项资金。这可能是很多财政困难州里不得不遴选的无奈之举。虽为下策，却也有不得已为之的落索。张口要饭吃的东谈主那么多，咫尺件件亟待惩处的要事，资金无处盘活，只好打那些专项资金的主意。因此年年审计的时候，暂存暂付款余额居高不下。群众意见很大，显性欠债危境不可小觑。

归讲究底，州里财政困难，支拨居高不下，是形成欠债的最主要原因。只须增收节支，开源节流，形成出入平衡的精采氛围，才能有用化解欠债逆境。目前可行的对策，愚以为有以下几个：

1、纵脱发展州里经济，进一步加大招商引资力度，拓宽财路成立渠谈，培植本镇工业搭救产业，形成州里本级比较踏实的收入开端，组织财力缓慢兑付债务，压缩欠债边界，减少州里职守。近几年来，我镇即是在这样的想路下，工业区边界束缚壮大，镇级财力年年增长，基本偿清统共欠债，年终决算也已由蓝本的赤字州里变为现在的略有结余，终于不错收缩自由。

2、在开源的同期，纵脱抓好节流管事。量入为主，以收定支，有若干财力办若工作。作念好年头支拨预算，尽量缩减东谈主、车、会、话等开支，作念一个勤政节省的政府。

3、增强债权债务意志，加大应收账款的催收力度，遴选积极有用门径以着重呆账坏账的发生；加强对所担保的贷款债务东谈主的追踪管制，实时偿还所贷款项，积极预防因连带职责而形成债务风险，减少新的债务发生。

【第4篇】农民不竭增收难原因调研讲述

农民不竭增收难原因调研讲述

农民增收问题耐久是“三农”管事的中枢问题，是各级党委政府必须耐久面对的紧要课题。就这一课题，笔者作念了一些调研，进行了一些想考，在此谈几点个东谈主办法和建议。

一、对农民收入近况的一次典型调查

就农民收入近况情况，咱们到新铺乡东湾村作念了一次典型调查。东湾村是一个典型的纯农业村，经济发展现象在新铺乡属中等水平。全村有10个村民小组，195个农户，662东谈主，耕大地积489亩，20xx年东谈主均收入3000余元。调查经由中，咱们弃取了30个具有一定代表性的农户进行了面对面地探访。调查收尾显现，年收入7000元以下的有7户，占调查总户数的23%；年收入7000—120xx元的有18个户，占60％；年收入120xx元以上的有5户，占17％。调查表明，这些农户家庭收入结构基本同样，主要分为三大块：一是外出务工收入，平均占家庭总收入的50％独揽；二是以柑桔为主的培植业收入，占家庭总收入的30％独揽；三是衍生畜禽的收入，占家庭总收入的20％独揽。

通过调查，咱们还了解到三个带有普遍性的征象，一是农民贷款难。由于目前农村基本上只须信用社一家金融机构平直向农民提供贷款，而且一般都是小额贷款，还款期限也较短。调查中，就有一个农户这样反应，他准备利用我方的一处舒服的局面，加盟双佳公司衍生肉鸡，这本来是一个获利的名堂，但他根柢无法筹集到1万元的启动资金，找信用社贷款，最多只可贷到1000元，终末，他不得不甩手了这个名堂。二是造就职守重。据反应，现在农村中别称初中生一年的学杂用至少要1000元，别称高中生一年的膏火至少要2500元，一个农村孩子如果只读完高中，最少需要家庭开支1.2万元。对于一个农民家庭来说，郑州便利店神秘顾客公司1.2万元不是个少量目。如果这个孩子再读完四年大学，则至少还需要4万元，到了这个阶段，大多数农民家庭就不得不靠借钱来复旧了。咱们此次调查的农户中就有这样一个例子，该农户几年前家里还有入款，自从他的男儿读完四年大学之后，他家不仅入款莫得了，反而欠了近3万元的债务。三是医疗用度高。调查中咱们发现，在统共这个词东湾村大致有10％的农民家庭因疾病方面的原因而步入清寒。这些农民大多患的是肝炎、结核、矽肺等慢性疾病，病程一般都较长，每年要几千元致使上万元的医疗用度。同期，疾病还导致了他们的作事才能缩短致使丧失，这无疑是雪上加霜。该村有一个农户，男主东谈主患有慢性肝炎，每年要开支近2万元的医疗用度，现在家里不仅贫无立锥，而且还欠着几万元的外债。

二、形成农民增收难的深档次原因分析

对上述调查情况进行分析，咱们不错看出，形成农民增收难的原因是玄虚性的，不错说是一组互相交汇、缠夹的矛盾，分析其深档次根源，笔者认为是由以下三个要素决定。

(一)农业坐褥面对诸多风险的“先天不及”导致农民无法踏实增收。

当先，农业坐褥临着其他非农产业未可同日而论的天然风险。农业是以人命有机体作为坐褥对象的，由此决定了天然条款与天然环境对农业坐褥谋划行径有着至关进攻的影响，从而形成了无法忖度的农业天然风险，即：外部天然环境条款的不可忖度性与不确信性，平直决定与影响到农业坐褥谋划效力的上下。很是是在现阶段科学技巧与坐褥力水平对外部天然力控制才能还相对较弱的条款下，局势条款与天然灾害时常平直决定了农业坐褥谋划主体的运谈。加上耐久以来对天然环境资源的过度开发，不仅疏漏了生态环境的平衡，而且极大地加重了天然灾害的发生频率，局部的激流和局部的旱灾、虫灾以及疯牛病、禽流感等疫病从来莫得远离过，这些灾害的损失，最终都将驾临到农民的头上——农业欠收致使实足失收，这种晦气对农业坐褥有时致使是毁掉性的。

其次，农业坐褥面对着市集经济纷纭复杂的市集风险。在传统规划经济环境中，农业坐褥谋划险些感受不到来自市集的挑战与风险。但是伴跟着传统规划经济转向当代市集经济，传统农业向当代农业的历史性转轨，很是是中国加入wto之后，农业坐褥与谋划必须正面管待各式市集经济的机遇和挑战。由于农业坐褥周期长，坐褥方案与居品销售在时期上被东谈主为分割，因此当市集上一些大量农居品供不应求或供过于求时，例必会导致农居品价钱上的大起大落，而以单家独户为主要花式的农业坐褥主体却无法有用掌持市集信息，价钱好时他的农居品坐褥未几，等他坐褥多了，价钱却又跌了，老是走不出那种“增产不增收”的逆境。

（二）农村裕如劳能源作事不充分的“后天乏力”导致农民获取非农收入的难度加大。

刻下，农村裕如劳能源转移正际遇三大“瓶颈”制约。当先是农村裕如劳能源基数太大。据不实足统计，至20xx年底，我国农村裕如劳能源高达1.8亿东谈主，同期每年将还有600万东谈主成为新加多的劳能源。问题还在于，一方面从总量上看劳能源市集是供大于求，但另一方面却存在后生劳能源和技巧工东谈主短缺的问题，近阶段在广东沿海城市出现的“技工荒”征象便诠释了这一 问题。其次是农村劳能源素养普遍偏低。据国度统计局1997年和20xx年两次抽样调查，农村劳能源中语盲或半文盲比重仍达8.5％，小学文化程度的为33.9％，初中语化程度的为46.2％，高中语化程度的为10.19％，大专以上文化程度的仅为1.3％，这些都决定了大部分农民工进城后，只可弃取城市东谈主不肯干的粗活、重活、脏活，作事强度大而工资却相对较低。其三是农村东谈主口向城市迁徙的经由缓慢而笨重。我国规划经济时期形成的各式控制东谈主口迁徙的轨制仍然存在，如户籍轨制、农村地皮轨制、社会保障轨制、城市用工轨制等。在这种情况下，即使是涌入城市的农村裕如劳能源，从本体上讲也莫得被工业化与城市化所真实有用采纳，绝大部分农村裕如劳能源耐久游离于当代化城市除外，他们把20－40岁黄金的时期奉献给了城市，到了40岁，将近老了，或者病了，城市便不再需要他们，他们只好又回到生他养他的故我，把养老的包袱又甩给了农村。

（三）国度宏不雅收入分拨政策偏差事农民增收面对彰着不利的社会经济环境。

当先是国民经济发展中的工业偏向。贵府显现，在“一五”到“五五”时间，我国政府对工业投资占总投资的比重在45％-62％之间，而对农业的财政投资从未卓越8％，最少年份为3％，这种工业偏向运行花样产生的平直收尾是，农业自我积存与自我发展潜力的束缚弱化。其次是城乡发展中的城市偏向。耐久以来，城市大家物品险些沿途由国度职守，如路、水、电等基础设施的成立，而农村大家物品的短缺却由农村住户我方职守与自主惩处，这种不平衡的城乡大家物品供给轨制从根柢上激发了农村大家物品的严重短缺，从而极大地制约了农村的可不竭发展。其三是国民待遇中的市民偏向。我国城镇住户的社会保障体系由基本养老保障、基本医疗保障、休闲保障和最低生活保障组成，保障名堂皆全而且水平较高，而农村住户只须最近几年才启动试点引申的农村养老保障和合作医疗。咱们还不错从城乡住户之间的税负比较中看出城乡住户的严重不对等。在税费蜕变以前，城市住户个东谈主所得税起征点为月税收800元，年收入9600元以内不征税，按照这一轨范，不错说95％以上的农民不应当征税。即使把农民与城镇个体工商户进行对等征税比较，工商户年应交税所得额如不卓越5000元，适用于5％的税率，农民也最多也就适用5％的税率，但农业税的践诺税率大都保持在10％独揽的水平上。从经济学角度讲，经济发展水平上的差距，决定社会奇迹朝上的差距；反过来，从社会学角度讲，社会奇迹朝上的差距，又使经济发展水平的差距越来越大。举一个简略的例子，由于社会奇迹发展的不屈衡，现在农村孩子上大学接收高级造就的机会要大大少于城市孩子，那么就例必会使城乡下一代的差距提前拉开。

三、促进农民不竭增收的对策门径

由于制约农民收入增长的要素是多方面的，因此，笔者认为，惩处农民收入问题不可能一蹴而就，也莫得一劳久逸的办法，促进农民增收必须宝石吵嘴团结，多管皆下。具体来说，即是要实行“分两步走”的发展计谋。

（一）安身刻下，四措并举提高农民现实收入。

1、进一步潜入轨制调动，用政策促农增收。要在宝石家庭联产承包职责制的基础上，疏浚农民自觉、自觉走向限度边界谋划的谈路。一是要在踏实地皮的承包权的前提下，搞活地皮的使用权，允许地皮流转、转让、租借。二是要健全和发展农业社会化服务体系，搞好农业基础设施成立，提高农业玄虚坐褥才能。三是要缓慢建立农村养老保障机制，惩处农民的黄雀伺蝉。

2、因地制宜优化农居品结构，加多农民产业收入。刻下农业坐褥要避让重叠坐褥大量农居品而带来的相对实足问题，进一步擢升和优化农村里面产业结构，走发展生态农业之路，纵脱开发安全、优质、专用、有特色的农居品，通过霸占市集来赢得发展先机。具体到咱们_____县，即是要紧扣浮滥市集需求，纵脱整合土产货资源，充分放大现存上风，凸起作念好生态著述，重心打造柑橘、茶叶、烤烟、峻岭蔬菜、家禽、生猪六大拳头产业。

3，纵脱发展二三产业，加多农民非农收入。要纵脱发展农村

二、三产业，拓宽农民的作事路线，减少农民对地皮的依附关系。通过引进、发展作事密集性企业，无数吸纳剩余劳能源，加多农民从事工业坐褥的机会。同期团结土产货天然资源上风，纵脱发展从事深加工、精加工的农居品加工中小企业，进一步拓宽加多农民作事渠谈。还要积极发展农村社会化服务体系，使一部分农民从地皮上开脱出来，专门从事农业产供销各个设施的服务。

4，切实减轻农民职守，保证农民增收“收缩自由”。要连续稳步鼓动农村玄虚蜕变，连续强化各项强农惠农政策，为束缚缩小城乡差距创造条款。要确保各级转移支付资金、支农名堂资金专款专用，保证各项惠农补贴实时足额下拨到位，尤其是对种粮农民的平直补贴和良种补贴必须按时足额竣事到户。要严格清算和范例涉农行政治业性收费。

（二）着眼长期，四管皆下夯实农民增收基础。

1，潜入农业结构调治，加速实现农业结构的障碍升级。

要连续加大农业结构调治力度，真实使农业增长方式由当年单纯追求数目加多，向在保证数目的前提下寻求品种改良和质地提高的标的转变，从而有用地加多农民收入。要很是瞩目走出农业结构调治中追求“小而全”的误区，注重培育特色主导产业，关键是要在上风区域中培育上风产业，在上风产业中选育上风居品，在上风居品中打造著明品牌。

2、提高劳能源素养，加强农村东谈主力成本开发。城乡的差距，实质上是常识的差距，信息的差距，造就的差距，九九归一是东谈主才的差距。是以，从现在起，要从三个方面入辖下手提高农民举座素养，为农民增收提供才能搭救。一是要抓好农村基础造就。宝石从娃娃抓起，实现高质地的九年制义务造就，要辛劳保证不出现一个农村孩子因清寒而失学。二是要加强实用技巧培训，积极启动实施“一村别称大学糊口划”等农民培训工程，为农村培养“留得住用得上”的农业实用科技东谈主才和管制东谈主才。重心围绕主导产业的坐褥，开展农村实用技巧培训，将农业部门的技巧上风转动为促进农民增收的经济上风。三是要加强上岗技能培训。加强劳务输出的组织和疏浚，作念到扩大总量与质地并举，向大中城市输出与向县城和中心集镇转移并重。加强对农村劳务和职业技能培训，重心培训家政服务和导游东谈主员，打造劳务品牌。缓慢实现劳务输出由膂力型向技能型转变、由短期型向耐久型转变、由松散型向组织型转变。

3、安身于城乡联通，加速鼓动城镇化发展。一是要以扩展作事为打破点，透顶蜕变户籍轨制，取消对农民作事的悔悟性政策截至，让农民能目田对等地依照经济比较利益合理地向城镇有序流动。同期要取销城乡分割的社会保障体制，将进城务工的农民渐渐纳入统一的社会保障体系，从而为农业劳能源流动和择业创造平正的竞争环境。二是要加速发展州里企业，调治和优化州里企业的产业结构，重心发展农副居品加工工业和构建完善的农居品运销体系，增强州里企业对农村裕如劳能源的吸纳才能。三是要实施小城镇发展计谋，纵脱鼓动城镇化程度。跟着城镇化水平的提高，例必会扩大城镇住户对农居品有支付才能的需求，因此即使农居品结构不提高，农民收入也会上一个新台阶。是以，从长期来看，农民收入不竭快速增长还取决于农村城镇化的程度和水平。

4、加大对农业的搭救与干预，增强农业发展潜力。国度财政要加大对农业的干预力度，束缚优化干预结构，重心搞好农业基础设施成立，从而改善农业坐褥条款，提高农业抗御天然灾害的才能，改善农村的投资环境，为今后实现农民收入的耐久踏实增长打下坚实的基础。

【第5篇】农业违章孽为呈现的主要特性过甚原因的调研讲述

农业违章孽为呈现的主要特性过甚原因的调研讲述

20xx年，**县农业局在各类国法检讨中共转移国法东谈主员1000多东谈主次，查处各类农业行政违章孽为四十多起，案件办结率达100%，收缴罚没款30多万元。底下团结查处案件的情况，简要分析刻下**县农业违章孽为呈现的主要特性过甚原因。

（一）违章孽为潜伏性增强，查处难度加大。

跟着咱们农业国法力度的逐年加大，我县违章分子的拒抗性和违章孽为的潜伏性也逐年增强，违章孽为由以前公开和半公开状态渐渐向地下违章坐褥谋划步履发展。尤为彰着的例子即是兽药店销售东谈主用药的违章孽为。几年前由于咱们东谈主员、体制、法律等多方面不健全的原因，兽药店谋划东谈主用药的步履较为公开和普遍。但跟着连年，咱们国法力度的加大以及法律限定的宣传，现在兽药店违章销售东谈主用药基本是“不见买者，不上柜台”，咱们查处的几起兽药店谋划东谈主用药的案件都是接群众举报，而不是咱们例行国法检讨发现的。

（二）违章孽为跨区域性增强现在通信发达，交通便利，一些违章分子充分利用我国农业国法体系还不健全，各地农业国法部门互助通报轨制还不完善的特性。将假劣农资的产、供、销等违章孽为踱步在不同地区进行，查处难度加大，即便查处一次，也难以从泉源，从根柢上进行透顶查处。

（三）农业违章孽为的违章主体多为主体不范例，边界小，条款差，技巧水平过时的坐褥谋划单元。

我县兽药、饲料坐褥谋划单元，多数边界较小，技巧水平过时。形成这种现象有一定历史原因，即是以前我国对兽药、饲料坐褥谋划单元设立的门槛低，获取准入的要求相对较少；另一个原因即是跟着我国对“三农”的深爱，一部分单元看到兽药、饲料行业利润丰厚而新设立的。前一类单元，由于我国耐久对兽药、饲料坐褥谋划单元的要求不高，是以一直在技巧更新和范例企业管制等方面进展不大，而且，拒抗国法的技能相对较多，多数属于特意违章；后一类单元则进入农资市集的时期相对不长而且仓促，对法律限定的要求了解未几，多数违章属于意外或不知谈违章。

（四）多数违章孽为东谈主法律意志轻淡。

尽管咱们每年都举办多期法律限定的培训班，但多数违章孽为东谈主的遵法意志仍然不彊，一方面是由于咱们国法东谈主员数目相对不及，影响了普法的深度和广度；另一方面是由于咱们社会中坐褥、谋划者遵法意志不彊，违章相对东谈主在经济利益的驱使下，时常存在一定的幸运心理。

（五）几种违章孽为具有高发性第一，使用犯禁药品的征象较为凸起。

在我中队本年查处的案件中，多起案件都属于违章使用盐酸克伦特罗（俗称“瘦肉精”）等犯禁药物。这天然有一定或许性，但咱们也应看到其例必的原因：盐酸克伦特罗（俗称“瘦肉精”）等药物都是用于生猪居品，这一方面是由于生猪衍生的“门槛”不高，且生长周期不长，形成利润较快，因此，散养户较多。这给咱们管制和居品考试带来了难度；另一方面则是由于东谈主民群众生活质地的普遍提高，对动物居品需求较大，而这些药物不错在短期内马上达到诳骗浮滥者的办法。

第二，多数饲料坐褥企业的居品标签不范例。

常见的是：“饲料标签莫得实足表明法律章程所必须表明的名堂”或是“饲料标签标记的内容与企业坐褥质地轨范不符”。另外，诸如：超范围经餬口产；坐褥、销售无登记证、批准文号或未经核定的饲料居品；坐褥、销售掺杂掺假、以次充好等假冒伪劣的饲料居品等违章孽为也较为常见。对于作念好农业国法管事的几点体会**县农业局农业行政国法大队成立于1999年，从成立之初于今，共查处农业违章案件276起，其中简略轨范78起，一般轨范198起，查处较大案件（处罚没款5000元以上）118起，每年处罚没款10?36万元，共收缴罚没款约152万元。这些国法行动使**县的农资市集进一步范例，国法行动成效彰着。咱们认为主要得益于以下几点。

(一)带领深爱，纵脱改善国法装备和管事条款是奏凯开展国法的关键。

局党委和局里的主要带领的深爱是咱们作念好农业国法管事的基础。不错说，国法管事的每一项成绩的取得，都离不开带领的深爱和搭救。局带领将农业国法管事四肢转变管事职能的打破口，四肢农业坐褥的有劲保障，并屡次召开会议统一全体国法东谈主员的领略。在国法管事的硬件成立上，县农业局更是不遗余力。在经费垂危和办公科室不及的情况下，县农业局不仅能保障专门国法经费的实时到位，还给国法大队专门配备了8间办公室、8台电脑、8部电话、4架摄影机、3台录像机、3台传真机、4台打印机、3台复印机（其中2台便携式）和4辆专用国法车等。精采的国法开荒和管事条款是国法管事粗略快速反应和奏凯开展的前提条款，莫得带领的深爱和搭救，农业国法管事是不可能取得彰着的成效。

（二）夯实基础，加强自身成立是照章行政的根柢。

任何管事的开展和成绩的取得都离不开自身的基础成立。县农业局作为身处下层的.职能部门，有职责对一些基础性的管事进行有用的梳理和回首，有职责为上司方案和改善玄虚国法管事提供必要的信息。农业局主要从三个方面加强自身基础成立：当先，辛劳提高农业国法东谈主员的法律素养。**县农业局主要遴选集合组织国法东谈主员对案例进行忖度和分析的花式。从实践情况来看，这种花式具有针对性和模拟性强的特性，易于提高国法东谈主员的学习意思，增强学习效力。其次，加强轨制成立。轨制的人命力在于束缚的完善，使其愈加稳健自身的践诺情况。我局的国法东谈主员天然都经过了培训，但多数东谈主未经过系统的法律学习，与正规的法律专科东谈主员比较有一定的差距。农业违章孽为不仅触及到专科的农业法律限定，还或多或少的触及民法、刑法等干系法律常识。在现存东谈主员的基础上，短时期提高其法律素养是不现实的，咱们只须通过束缚细化和完善各项国法轨制去弥补这些不及。咱们先后制定和更正了《错案职责记忆轨制》、《农业行政国法轨范》等21项轨制，这些轨制浸透到各个国法设施，有劲的弥补了国法东谈主员自身法律常识的不及，提高了国法东谈主员的国法水平。另外，为了幸免了对吞并违章孽为的处罚出现畸轻畸重的情况，我局制定了“行政处罚目田裁量轨范”，并在各个中队试行。这一轨制的实施最大化的保证了行政处罚的公开、平正。终末，建立组织，加强国法监督。咱们将以前制定的《行政国法案件审查委员会轨制》进一步完善，明确了委员会的职能范围，使国法逃避、错案记忆等监督轨制愈加具有可行性。

（三）狠抓落实，建立旁观规划职责制是照章行政的保证。

任何莫得职责的轨制都是空论，莫得职责即是莫得强制力；莫得强制力，轨制就莫得人命力。只须将轨制与职责相挂钩，才能为各项轨制的切实履行提供保证。局与国法大队坚韧了《农业渔业国法旁观规划职责书》。大队又与各个中队、站、所折柳坚韧了《国法旁观规划职责书》。《职责书》主要从信息上报、法律与业务培训、国法检讨、防检疫监督、案件质地等各个方面加以监督旁观。《国法旁观职责书》的坚韧不仅加强了国法管事的监督，而且促进了国法东谈主员的管事积极性。

（四）收拢重心，改进检讨方法是有用路子。

咱们国法管事东如若围绕底下几点开展：①“两个重心对象”，即重心居品、重心企业；②“五个专项整治”，即种子、农药化肥、兽药、饲料和暗昧机安全专项整治；③“四种高发违章孽为”即，标签不范例、坐褥谋划超范围、谋划使用犯禁药物、电毒炸和渔业混浊。在国法检讨方面，咱们除了加强举报监督和例行的国法检讨除外，还频繁利用洞察暗访、违章孽为复查、合资国法和组建专项合资国法机构等花式开展国法检讨管事。咱们合资县公安局成立公安局驻农业局警务室，强化对我县农机车辆的监管力度；合资县质地技巧监督局对我县农资坐褥、谋划企业进行合资国法检讨。这两种合资国法花式成心的弥补了咱们在国法东谈主员和某些专科常识方面的不及，并为以后我局国法东谈主员单独国法提供了造就。

（五）造就是办法，处罚是技能，服务三农是国法管事的安身点。

造就与处罚相团结是行政国法的基本原则之一。行政国法的办法是造就违章相对东谈主改正违章孽为，处罚仅仅一种保证技能，不成将二者本末倒置。我局以刻下开展的党员先进性造就行径和我县举行的“解放想想大忖度行径”为机会，加强全体国法东谈主员服务三农的意志，把保护农民利益作为国法管事的起点。要求全体国法东谈主员作念到既是国法者又是普法者，在国法中加强法律限定的宣传造就，为农资坐褥谋划者提供法律参谋服务，积极疏浚企业建立自律机制。

【第6篇】刻下我县猪肉价钱高涨的原因及对策建议的调研讲述

本年4月以来，我县生猪及生猪肉品价钱启动出现高涨，与客岁同期比，价钱波动不大，涨幅约10%，但5月中旬以来，出现了不竭高涨征象，且高涨过快，涨幅较大。以县城民族大市集5月31日的生猪肉品价钱为例，均价和最高价已折柳涨至每公斤18元和21元，由于高涨过快，价钱过高，对城市住户的生活形成了比较严重的影响。为切实了解市集信息，正确分析市集方式和为上司政府制定和遴选应付门径提供科学的方案依据，我局根据上司联系精神，近期抽调干系东谈主员，就刻下我县猪肉价钱高涨原因进行了认真调研。现将联系情况及对策建议简要申报如下：

一、刻下生猪肉品市集肉品供求过甚价钱情况

“我最想念的就是长沙南门口，那里有我读初中时最爱吃的小吃，可以说每天吃都吃不厌！”10月26日清晨，长沙飘起濛濛秋雨，当廖慧佳活泼悦耳的声音从电话那头传来，她对家乡美食的怀念仿佛一道时间之光，再现出网红美食聚集地十多年前的温暖画面。

《悠长假期》是一款剧情导向的模拟经营类游戏，故事发生在一个蒸汽幻想风格的世界中。假期中的主角在接到儿时好友的来信后，应邀前往了一座无人海岛，并帮助岛上的小动物居民们一同重建村庄。在海岛上，玩家可以开垦土地、收获资源、建造建筑、布置自己的小屋，在海边钓上一整天的鱼，在牧场养上一屋子的鸡，烹饪美食并经营一座度假旅店。拜访并帮忙照料其他好友的海岛之余，还能和好友一同组队参与活动；在聆听来往顾客们故事的同时，这个世界的神秘面纱也将逐渐揭开。

目前，生猪肉品市集供求矛盾凸起，生猪肉品不成清高市集需求，呈供不应求状态，价钱不竭高涨，毛猪收购均价为每公斤10.8元，与客岁同期每公斤8元比，每公斤高涨2.8元；生猪白肉均价为每公斤14.60元，与客岁同期每公斤12.00元比，每公斤高涨2.60元；猪肉零卖均价每公斤为16.20元，与客岁同期每公斤14元比，每公斤高涨2.20元。

二、我县县城农贸市集猪肉上市及生猪主要开端渠谈

本年5月，县城生猪定点宰杀总量为756头，日平均24.38头，肉品总量56700公斤独揽，日均上市量18300公斤独揽。生猪开端的主要渠谈是重庆的黔江和湖北的恩施。

三、县城个体屠商在定点宰杀经由中交纳的税费情况

税费征收依据：州价费〔2003〕90号《对于范例全州生猪定点宰杀税费联系问题的见知》。具体名堂及轨范：一、升值税：12元/头；二、城市成立帮衬税和造就费附加及个东谈主所得税：7元/头；三、工商管制费（包括市集和宰杀检察管制）8元/头；四、检疫考试费：5元/头，五、场租、水、电及代宰费14元/头。以上合计46元/头。

四、生猪及生猪肉品价钱不竭高涨的主要原因

1、生猪县域供求垂危，对外依赖比较严重。以县城生猪定点宰杀场2022年1月—5月的宰杀总量和生猪开端情况为例，2022年1月—5月县城生猪定点宰杀场生猪宰杀总量为4333头，与客岁同期4579头比，减少246头，下跌5.6%，生猪开端的重心地区是重庆的黔江和湖北的恩施，共2946头，占宰杀总量的68%，县内1387头，仅占宰杀总量的32%。本年4月以来，宇宙各地区生猪及猪肉价钱不竭高涨后，为保持土产货区肉品市集踏实，各地区例必遴选一些繁壮盛猪外调的保护门径，致使生猪供应商商品生猪采购难度缓慢加大，采购成本大幅提高。由于猪源紧缺，再加上生猪毛价提高，成本加大，例必导致生猪肉品价钱不竭高涨。

2、从2022年5月到2022年7月绽开15个月生猪价钱不竭低迷，农村生猪散养户处于保本或略亏状态，而生猪边界衍生企业全面损失，很是是其后一些生猪主产区受疫情的影响，架子猪和仔猪圆寂比较多，导致生猪存栏严重减少，形成青黄不接。

3、食粮价钱高涨，生猪衍生成本升高。客岁底以来，农副居品价钱普涨，很是是玉米作为养猪饲料的主要原料。玉米价钱已由客岁的每公斤1.4元高涨到本年的每公斤1.8元，高涨为28.6%，其他饲料原料的价钱涨幅也卓越了10%。由于衍生成本增大，导致不少衍生户，尤其是生猪主产区的衍生户压缩存栏缩短边界。

4、从一定程度上讲，国度公事职工资蜕变对生猪肉品价钱高涨也形成了一定的影响。

五、对平抑猪肉价钱高涨遴选的主要门径

一是切实加强生猪定点宰杀监管，严厉打击私屠滥宰和个别屠商借机哄抬物价步履。

二是协助县城定点宰杀均积极遴选门径多渠谈组织生猪货源，保障县城肉食市集生猪肉品的正常拱给。

三是协助和督促县里生猪边界饲养企业加强对生猪的饲养和管制，并在市集价钱同等的条款下，尽量保障县城市集的商品猪源需求。

六、对策及建议

1、切实加强对生猪宰杀设施的管制，强化检疫考试，阻绝病死猪肉、注水肉上市，保证正常的市集步骤。

2、加强生猪肉品市集供求及价钱的监测，实时发布准确的市集信息，正确疏浚农民认真、全面、客不雅地领略和分析市集方式。严厉打击部分屠商借机哄抬价钱的步履。

3、如果市集价钱连续大幅提高，建议上司政府尽快遴选飘摇门径，一是实时制定对城市住户，很是是低收入群体的补贴政策，二是尽快启动生猪活体储备平抑市集。

4、加强生猪疫病防治管事，切实抓好生猪坐褥，纵脱启动生猪轨范化边界饲养。对商品猪重心衍生企业予以重心搭救，对饲养母猪的衍生场和专科户予以一定的扶植，保护母猪坐褥才能，提高生猪出栏率，缓解生猪周期性波动对市集的影响。

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